澳大利亚铁矿石巨头FMG觊觎阿富汗巨大的矿产能源开发机会。艾纳克铜矿哈吉套铁矿的开发权会发生变化吗?

2020年9月2日

最近最大的媒体援引阿富汗石油和矿产部官员的话说,8月6日,澳大利亚铁矿商FMG的创始人兼董事长安德鲁·福雷斯特(Andrew Forrest)与该国总统阿什拉夫·加尼(Ashraf Ghani)举行了电话会议,讨论在阿富汗矿产领域的投资机会。福勒斯特还计划今年10月访问阿富汗首都喀布尔。

阿富汗地处欧亚大陆腹地,地处东亚、南亚、西亚、中亚的十字路口,与中国狭长走廊接壤。它有一个重要的地理位置。然而,由于缺乏出海口和常年的战争,经济非常落后。

前苏联在阿富汗战斗了10年,但未能赢得这个中亚国家,而是允许伊斯兰教在这个国家传播。美国领导的阿富汗战争打破了伊斯兰教的统治,但也陷入了另一个持续了十多年的泥潭,直到今年早些时候与塔利班达成和解。


阿富汗的铁和铜资源


阿富汗拥有大量的铁矿石、铜矿和金矿资源,但这些资源都没有得到有效开发。阿富汗战争结束后,新政府领导了一系列大型采矿项目的招标,包括2007年的Aynak铜矿项目和2010年的HAJIGAK铁矿项目。


艾娜克铜矿位于阿富汗卢格省,距离首都喀布尔东南约35公里。该矿床发现于上世纪70年代,已探明铜矿总储量7.05亿吨,铜金含量1100万吨,平均铜含量1.56%。2007年11月,中冶集团和江西铜业集团组成的财团击败了众多对手,获得了该铜矿的开发权。根据招标计划,建设内容包括:露天矿山、地下矿山、选矿厂、冶炼厂、精炼厂;年精炼铜生产规模22万吨;配套建设40万千瓦火电厂及其输电线路、水源泵站、磷肥厂。项目总预算约42亿美元,项目建设期5年。该项目还包括阿富汗全境的铁路建设计划,长期投资为100亿美元。合同签订后,中国冶金工业集团公司进行了部分勘探工作。但是,由于在矿区表面发现了佛教地点,该项目中断,至今仍未重新开始。


哈吉夹套铁矿位于巴面省哈吉阁地区(中心地区北纬34.667,东经68.067)。铁矿绵延32公里,包括16个独立区块,总储量约为20 - 250亿吨。由赤铁矿和磁铁矿组成,平均品位为62%。它是亚洲最大的未开发铁矿石之一。2010年,阿富汗政府将该项目4个区块中的3个授予了印度7家国有和私营公司组成的财团(由印度国有的印度钢铁管理局有限公司和NMDC有限公司领导),第4个区块授予了加拿大的基洛金矿有限公司。除了矿产开发之外,印度还计划投资108亿美元(约4800亿韩元)建设钢铁厂、发电站、铁路等,但这些都没有兑现。一些舆论认为,印度和加拿大公司之所以中标,是因为它们与前政府官员关系密切,而且中标三年后还没有签订合同,违反了阿富汗采矿法。因此,加尼总统被要求处理哈吉夹克铁矿。该项目重新招标。哈吉夹套铁矿发展面临的最大挑战是,它位于海拔4000米以上的高海拔地区,交通十分不便,而且距离亚洲主要钢铁生产中心运输距离长,成本高。

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澳大利亚和阿富汗- FMG的投资机会


澳大利亚和阿富汗虽然相距遥远,但两国政府和人民关系密切。澳大利亚是阿富汗最大的海外移民国家。澳大利亚还参与了美国领导的阿富汗战争,并在阿富汗驻军了很长一段时间。考拉在澳大利亚的行业里认识很多驻扎在阿富汗的朋友。

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一般来说,澳大利亚矿业公司对海外投资的目的地国家比较挑剔。阿富汗中央政府的软弱控制和从上到下的腐败政治体系,使这些坚持高运营标准的矿业巨头望而却步。在这些巨头中,FMG可能是最具冒险精神的公司。老安德鲁的声望使得这家公司拥有其他多元化矿业巨头所不具备的决策和执行能力。过去两年铁矿石业务的高水平,使FMG积累了大量现金财富,并愿意向海外扩张。在此之前,FMG已在电池金属材料和南美铜勘探领域开展了业务。这次与阿富汗政府开始接触并不令人意外。只是阿富汗政府是否会撤销此前授予的两项主要矿产合同值得中国投资者关注。


评价:与阿富汗相比,西非遥远的西芒杜可能更有发展价值,因为西芒杜的质量一流,运输距离可接受,发展环境相对较好。最近,正如财新罗国平的文章所报道的,西芒杜的发展再次升温。有兴趣参与讨论的朋友可以联系考拉,加入西芒杜铁矿投资讨论组。


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